本日、当社のグローバル・パブリック・ポリシー部門の副部長であるジェニファー・スタウトは、他の技術系プラットフォームと共に、上院商業委員会の消費者保護・製品安全・データ保護に関する小委員会で、当社のプラットフォーム上で若者を保護するためのSnapの取り組みについて証言を行いました。

私たちは、Snapchatを従来のソーシャルメディアプラットフォームとは意図的に異なる方法で構築したこと、当社のプラットフォームと製品の設計に安全性とプライバシーを直接組み込むための取り組み、そしてコミュニティの幸福を保つために改善を続ける必要性がある点について、小委員会へのご説明の機会をいただき、感謝申し上げます。私たちは常に、彼らの利益を第一に考える道徳的責任があり、そしてすべてのハイテク企業は責任を持ち、自分たちが奉仕するコミュニティを積極的に保護しなければならないと考えています。 

私たちは、これらの重要な問題を調査するための小委員会の継続的な取り組みを歓迎します。ジェニファーの冒頭の声明全文は以下でご覧いただけます。証言全文のPDFはこちらからご覧いただけます。

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Snap Inc グローバル・パブリック・ポリシー部門副部長ジェニファー・スタウトの証言

はじめに

ブルメンタール委員長、幹部メンバーであるブラックバーン、小委員会のメンバーの皆様、本日はご出席いただきありがとうございます。Snapchatの親会社であるSnap Inc.でグローバル・パブリック・ポリシー部門の副部長を務めさせていただいております、ジェニファー・スタウトと申します。上院スタッフとして公共サービスを開始してから23年ぶりに、プライバシーと安全に対するSnapのアプローチ、特にコミュニティの若いメンバーに関連することについて、これまでとは大きく異なる立場でまた上院に戻ってこられたことを光栄に思います。約20年間公共サービスに携わり、その半分以上を議会で過ごした後、5年近くこの職務に就いています。私は、テクノロジープラットフォームによって若者が安全かつ健康的なオンライン体験を得られるよう、この機関、そしてあなたとそのスタッフが行っている仕事に対して大きな敬意を表します。 

Snapのプラットフォームにおける若者の保護のアプローチについて理解するには、最初の段階から説明する方が分かりやすいと思います。Snapchatの創設者は、ソーシャルメディアとともに成長した最初の世代の一人です。たくさんの同僚と同様、ソーシャルメディアがポジティブな影響を及ぼす可能性がある一方で、友情にネガティブな影響を及ぼす特徴もあることを彼らは分かっていました。これらのプラットフォームにより、人々は永続的に自分の考えや感情を公にできるようになりました。創設者は、人々が常に「いいね！」やコメントで他人と自分を比較し、完璧にキュレーションされた画像で自分自身を表現しようとし、社会的プレッシャーのためにコンテンツを慎重にスクリプト化している状況を目の当たりにしました。また、ソーシャルメディアは、審査されていないコンテンツが無限にフィードされるよう進化し、人々は多くのウイルスを持つ、誤解を招く、有害なコンテンツにさらされるようになりました。 

Snapchatは、ソーシャルメディアに対抗する解毒剤として構築されました。実は、私たちは自分たちをカメラ会社だと謳っています。Snapchatのアーキテクチャは、美しく完璧な瞬間だけでなく、実生活での友人とあらゆる経験や感情を表現できるように設計されています。会社の創設当時、私たちのチームがオンラインのプライバシーと安全性を優先するための新しい発明の開発には3つの方法がありました。

まず、Snapchatを開くと、コンテンツのフィードではなくカメラが起動されるようにしました。これにより、テキストメッセージを送信するよりも没入感や創造性のある方法で、フレンド同士が視覚的にコミュニケーションをとることができる空白のキャンバスが作成されました。

2つ目に、強力なプライバシーに対する姿勢、データの最小化、そして投稿の一時性という考え方を取り入れ、画像をデフォルトで削除するようにしました。これにより、友人と公園で遊んでいるのと同じように、真に自分自身を表現することができます。ソーシャルメディアは、オンライン上の会話を永久に記録できるようにしたかもしれませんが、実生活では、公開または永久保存を目的として、いちいちテープレコーダーを取り出して友人たちとの会話を記録することはありません。

3つ目に、デフォルトでSnapchatユーザーがコミュニケーションをとるためにフレンドになることを両者が選択するよう要求することで、すでにリアルで友人関係にある人同士をつなぐことに焦点を当てました。現実の世界では、友情とはお互いに対する気持ちだからです。それは、一人がもう一人の後を追うことでも、見ず知らずの人が許可も招待もなく私たちの生活に入り込むことでもありません。

責任ある進化

私たちは創業間もない頃から、責任を持って進化し続けることに取り組んできました。ソーシャルメディアの潜在的なマイナスの影響を理解し、将来の製品すべてに当初の価値観を反映させるために、積極的な選択をしました。 

そのために車輪を再発明する必要はありませんでした。新技術が抱える課題に直面する際、私たちのチームは歴史から学びを得ることができました。Snapchatが時間とともに進化するにつれ、多くのオーディエンスが目にする可能性のあるコンテンツをユーザーが共有できるアプリの一部を開発する際に、放送や電気通信を規制する既存の規制の枠組みから影響を受けるようになりました。例えば、電話でフレンドと話す場合、プライバシーが守られることを求めるでしょうが、一方で多くの人の心や意見に影響を与える可能性のある公共放送局であれば、さまざまな基準や規制要件の対象となります。

この二分法は、放送規制に触発されたSnapchatのより公共的な部分についての規制を策定するのに役立ちました。これらのルールは、オーディエンスを保護し、他のプラットフォームとの差別化を図るものです。たとえば、Snapchatユーザーがニュースやエンターテインメントを入手できる当社のクローズドコンテンツプラットフォームであるディスカバーは、当社と提携するプロのメディアパブリッシャー、または当社が提携を決めたアーティスト、クリエイター、アスリートのコンテンツを独占的に特集しています。これらのコンテンツプロバイダーはすべて、当社のプラットフォーム上のすべてのコンテンツに適用されるコミュニティガイドラインを遵守する必要があります。ただし、ディスカバーのパブリッシャーパートナーは、コンテンツがファクトチェックされているまたは正確であること、適切な場合には年齢制限を設けることを要求するなどのパブリッシャーガイドラインを遵守する必要があります。また、ディスカバーで紹介された個人のクリエイターの場合、モデレーションチームのスタッフがストーリーの確認を行った上で、プラットフォーム上でのプロモーションを許可しています。私たちは、個人の興味に基づいてコンテンツを紹介するためにアルゴリズムを使用していますが、それは制限や審査されたコンテンツプールに適用されており、他のプラットフォームのアプローチとは異なります。

クリエイターがクリエイティブで面白い動画を投稿し、より広いSnapchatコミュニティで共有することができるスポットライトでは、すべてのコンテンツは配信される前にまず人工知能によって自動的に審査され、その後、人間による審査とモデレーションを経て25人以上の人が閲覧できるようになります。これは、誤った情報、ヘイトスピーチ、その他の有害となりうるコンテンツを拡散させるリスクを確実に減らすことを目的として行われます。

最初からきちんとできるとは限らないため、Snapchatの一部が当社の価値観に沿わない場合はデザイン変更を行います。2017年、当社の製品の1つであるStoriesが、有名人とフレンドのコンテンツが同じユーザーインターフェイスに混在していたために、有名人やインフルエンサーと競い合わなければならないとSnapchatユーザーに感じさせていたことが分かりました。その結果、フレンドが作成した「ソーシャル」コンテンツと、著名人が作成した「メディア」コンテンツを切り離し、プラットフォーム上での社会的比較を軽減することにしました。このデザイン変更は、短期的にはユーザー数の増加にマイナスの影響を与えたものの、当社のコミュニティにとっては正しい決断でした。

Snapchatで若者を保護する

人々が自己を表現し、その瞬間を生き、世界を知り、共に楽しむことを可能にするという私たちのミッションは、Snapchatの基本的なアーキテクチャに反映されています。このミッションを守ることで、人間の本質を反映し、真の友情を育むプラットフォームを構築することができました。私たちのデザインプロセスと理念、ポリシーと実践、そしてコミュニティに提供するリソースやツールに影響を及ぼし続けています。そして、大規模なオンラインコミュニティにサービスを提供する上で固有のリスクや課題に対処する方法を改善するにあたって、継続的な取り組みの支えとなっています。

ミッションに応えることの大部分は、コミュニティやパートナー、そして保護者、議員、安全の専門家との信頼関係を築き、維持することです。こうした関係は、プライバシーと安全性を製品デザインプロセスの中心に据えるという、意図的で一貫した決定によって築かれています。

たとえば、開発プロセスの初期段階から新しい製品や機能のプライバシーと安全を考慮した、責任ある設計原則を取り入れています。そして、厳格なプロセスを通じてこれらの原則を実現させています。Snapchatのすべての新機能は、日の目を見る前に、デザイナー、データサイエンティスト、エンジニア、プロダクトマネージャー、プロダクトカウンセル、ポリシーリード、プライバシーエンジニアなど、Snapのチームによるプライバシーと安全性に関する明確なレビューが行われます。

米国ではコミュニティの80％以上が18歳以上ですが、10代の若者を守るために膨大な時間とリソースを費やしてきました。私たちは熟考の末、10代の若者の安全を守るために、プライバシーポリシーや安全性ポリシーと設計原則を適用することを選択しました。それには以下が含まれます。

• 製品をデザインする際に、未成年者（18歳未満）特有の感性や意見を考慮します。そのため、18歳未満のユーザーの公開プロフィールを禁止することで、意図的に知らない人が未成年者を見つけにくくし、Quick Add（おすすめユーザー）で未成年者の発見を制限する機能を展開しています。また、未成年者が年齢制限のあるコンテンツや広告を閲覧できないようにする年齢ゲートツールも長年にわたって展開しています。 

• 位置情報の共有をデフォルトでオフにするなどの一貫した使いやすい管理機能を提供し、ユーザーがコンテンツや行動に関するトラスト&セーフティチームに報告できる合理化されたアプリ内レポートを提供することで、Snapchatユーザーに権限を持たせます。報告が完了すると、ほとんどのコンテンツは2時間以内に対処され、被害を最小限に抑えることができます。

• 保護者が10代のフレンドの閲覧、プライバシーや位置情報の設定管理、会話相手の確認などを行える機能を提供する計画など、プライバシーを犠牲にすることなく、保護者の監視を強化するツールの開発に取り組んでいます。

• 「Friend Check Up」や「Here For You」など、コミュニティの安全とメンタルヘルスをサポートする教育プログラムや取り組みに投資しています。Friend Check Upは、Snapchatユーザーがフレンドになっているユーザーを確認し、そのリストに並んでいるのが自分の知っている人やまだつながっていたい人かどうかを確認するための機能です。Here for Youは、専門家によるツールやリソースを提供することで、メンタルヘルスや感情面の危機に直面している可能性のあるユーザーに対してサポートを行います。

• 未成年者の利用を防止します。私たちは子供に対するマーケティングの取り組みは行っておらず、今後もその予定はありません。13歳未満の個人はSnapchatアカウントの作成を許可されていません。アカウントに登録する際、個人は生年月日を入力する必要があり、ユーザーが13歳未満の年齢を入力した場合は登録プロセスは完了しません。また、既存のアカウントを保有する13歳から17歳のSnapchatユーザーが18歳以上になるよう生年月日を更新することを防ぐ新しい保護機能を導入しています。具体的には、未成年者が生年月日を18歳以上に変更しようとした場合、ユーザーがSnapchat内で不適切なコンテンツにアクセスしないようにする手段として、変更を阻止します。

結論と今後について

コミュニティの安全を守るための新しい方法を常に模索しており、やるべきことはまだまだ残っています。オンラインの安全性が多くの部門や関係者にまたがる共通の責任であることを理解しています。安全諮問委員会、テクノロジー業界の同業者、政府、市民社会などの安全パートナーと協力して、自分たちの役割を果たします。テクノロジーに焦点を当てた取り組みや意識向上の取り組みから、研究やベストプラクティスの共有まで、オンライン上の未成年者保護に取り組む組織と積極的に連携しています。未成年者の年齢確認など、私たちの業界全体に多くの複雑な問題や技術的な問題があることも分かっています。パートナーや政策立案者と協力し、業界全体の強固なソリューションを見出すことに引き続き尽力して参ります。

Snapchatユーザーの幸福を守ることは、謙虚さと確固たる決意の両方をもって取り組むことです。世界中で毎月5億人以上の人々がSnapchatを利用しており、95％のユーザーがSnapchatを利用することで幸せを感じると回答する中、私たちには、行動すべてにおいて彼らが最も関心のあるものを考慮する道義的責任があります。私たちの仕事、買い物、学習、コミュニケーションの方法に貢献する可能性がある拡張現実を使って革新を起こす際には、特に考慮しなければなりません。拡張現実のような次世代の新技術に挑戦し続けながら、私たちは同じ創業の価値観や原則を取り入れていくつもりです。 

未来を見据えると、コンピューティングとテクノロジーは、ますます私たちの日常生活に組み込まれていくでしょう。規制は必要であると感じるものの、技術開発のスピードと規制の導入スピードを考えると、規制だけでは業務を遂行することはできません。テクノロジー企業は責任を持ち、積極的にコミュニティを保護していかなければなりません。 

できていない場合は、政府は責任を追及するために迅速に行動しなければなりません。私たちは、これらの問題を調査する小委員会の取り組みを全面的にサポートし、社会の安全を守るための問題解決のための協力的なアプローチを歓迎します。 

本日は、このような重要な問題について議論する機会をいただき、誠にありがとうございました。皆様の質問にお答えできることを楽しみにしています。